معرفی


معرفى دفتر مطالعات و كارشناسى كشورها

مقدمه

فرهنگ به عنوان پديده‏اى پيچيده كه عاملى تأثيرگذار و مهم در تمام جنبه‏هاى حيات اجتماعى است، شكل‏گيرى خود را پس از سالها و سده‏ها و در پى تحولات و تغييرات اساسى در زندگى اجتماعى آدميان پى مى‏گيرد. نضج تدريجى مسائل و خصوصياتى كه فرهنگ را شكل مى‏دهند، ضرورت نگاه بينادى، گام به گام و ريشه‏اى به اين امر را يادآور مى‏شود. بايد در انجام فعاليت‏هاى فرهنگى به اين مهم يعنى مناسبت عميق و ژرفانگرى از يك سو و عدم انتظار تأثير آنى و زود هنگام از سوى ديگر توجه داشت و بر پژوهش و تحقيق و تمركز بر فعاليت‏هاى بنيادى فرهنگى به خصوص مواردى كه مربوط به برنامه ريزى براى خارج از كشور مى‏شود، تأكيد كرد، بر آن اصرار نمود و با توان تمام آن را پى گرفت.
با اندكى تأمل در برخى اقدامات غربيان درمى‏يابيم كه پروسه تأثير بر فرهنگ ملت‏ها به خصوص ملت‏هايى كه واجد ريشه‏هاى عميق در تاريخ انديشه و فرهنگ بشرى هستند، پروسه‏اى است زمان‏بر، پرهزينه و خطير. چه بسا فعاليت‏هايى كه در كوتاه مدت هيچ نتيجه عاجلى بر آن متصور نباشد. ولى گذشت سال‏ها و روزگاران، اثرگذارى عميق آن را در اساسى‏ترين و ريشه‏اى‏ترين باورهاى اقوام و ملل نمايانگر نمايد. بنابراين عرصه، عرصه خلق دائم فرصت‏هاست و لازمه فرصت‏شناسى شايسته، بها دادن به عنصر پژوهش و تحقيق در اين وادى از يك سو و نقد عالمانه و منصفانه عملكردها از سوى ديگر است. امروز قرابت‏هاى فرهنگى و فكرى و تعلق خاطر ديرين برخى كشورها و فرهنگ‏ها و تاريخ مشترك طولانى بسيارى از آنها با ايران، وجود انسان‏هاى پاك و تشنه حقايق در سرتاسر جهان، وجود تكنولوژى در اختيار بشر در غرب و به كارگيرى درست آن در راستاى تحقق فرامين عالى اسلامى، جايگاه تشيع در اقصى نقاط جهان چه در متن يا در حاشيه و در نهايت با مراجعه به كم كارى‏ها يا بى‏كارى‏ها در اين زمينه‏ها، ما را وامى‏دارد تا با در اختيار گذاشتن تمام امكانات و شرايطى كه تا كنون براى حضور صحيح و منطقى فرهنگى ـ دينى در كشورهاى مختلف فراهم آمده و جلب امكانات جديد مورد نياز، مطالعه‏اى همه جانبه و مفيد، كارآ و همه سونگر را سامان دهيم، تا با تابش آن و روشنى‏گيرى از آن، از فضاى نسبتا مخدوش و تاريك در برنامه‏ريزى‏ها بدر آييم و در جذب و گزينش و آ موزش و پرورش طلاب خارجى با چشم باز و فكرى سرشار از نوآفرينى، خلق موقعيت كرده، از فرصت‏هاى به دست آمده بهترين و بيشترين استفاده را نماييم.
به طور قطع، تعميق علم و تربيت در طلاب با ترجيح كيفيت، پرورش شخصيت‏هايى كه بتوانند در برابر انگيختن موج‏هاى كاذب و سحرهاى مقابل معجزه، نفوذناپذير باشند، كشف انسان‏هاى قوى و مقتدرى كه قادر باشند علوم را در قبضه اقتدار خود درآورند و خود را از آسيب كسانى كه مجهز به آنها هستند در امان نگه داشته باطل كننده سياست‏هاى آنها شوند، پرورش انسان‏هايى كه قابليت لازم براى مقاومت در مقابل قدرت‏هاى علمى پيشرفته را از طريق قوى سازى دين، تقوى، ايمان و روحيه مناسب تحصيل داشته باشند، ايجاد روح و فكر تحول در طلاب و تربيت شخصيت‏هايى موج آفرين و شخصيت ساز براى حوزه‏هاى علمى خارج از كشور و بالاخره جدى گرفتن محتواى دروس و پژوهش به گونه‏اى كه با نيازهاى امروز جهان دوست و دشمن سازگارى داشته باشد، حاصل نمى‏گردد جز با نگاهى عالمانه و از سر تحقيق و درد به آن چه كه امروز از آن به عنوان «نيازشناسى» نام مى‏بريم كه بخش عمده‏اى از استراتژى و همچنين برنامه ريزى‏هاى بلندمدت در مركز را رقم خواهد زد. از آن جا كه براى مركز جهانى، در دنياى به شدت رو به تحول با رقابت‏هاى فشرده و نزديك، توجه به مسائل بنيادين و استراتژيك وزن بيشترى يافته و بر اساس تعيين راهبردها و تشخيص موقف خويش سعى در تعريف و قالب‏بندى موجوديت و هويت خود دارد و در اين بين، وزن پژوهش و تحقيق در ابعاد مختلف به نقشى اساسى در تعيين راهبردهاى همسو با منابع تعيين آنها قرار گرفته است؛ ضرورت تقويت فرهنگ پژوهش محورى در كشف راههاى دست يابى به اطلاعات مفيد و جديد، تلاش در جهت تحكيم فرآيند اطلاع رسانى در قالب تقويت منابع اطلاع رسان، حمايت و سامان دهى فعاليت‏هاى پژوهشى منطبق با نيازهاى فكرى و فرهنگى مناطق مختلف و بيان علمى فعاليت‏هاى كنونى جوامع، مشاركت در همايش‏هاى علمى داخل و خارج كشور براى تكميل پروژه تحقيقى، گسترش پژوهش‏هاى نيازشناسى منطقه‏اى به منظور دستيابى به نظريه علمى، تعيين استراتژى‏ها و ديدگاههاى منطقه‏اى، همه بيانگر ضرورت حضور فعال و پژوهش‏گرانه در دفتر مطالعات و كارشناسى كشورها و در نهايت ارائه نظريه‏هاى كارشناسانه به معناى صحيح و علمى آن مى‏باشد.
دفتر مطالعات و كارشناسى كشورها، از مجموعه‏هاى معاونت پژوهش، تلاش دارد براى تحقق اين اهداف با سه شعار اساسى كيفيت گرايى؛ پويانگرى و مصلحت انديشى و عمل به آن، اين مهم را سامان دهى نمايد.
دفتر مطالعات بر آن است كه بر اساس طرح نامه جامع خود به منظور چراغ روشن پيش راه اين مجموعه تا رسيدن به يك نظريه جامع گام‏هاى موثرى در سامان دهى مطالعات در اين رابطه برداشته به نظام‏مند نمودن مجموعه مركز تا حدى كه به مطالعه در زمينه كشورها مربوط مى‏شود، يارى رساند.
 

اهداف

بر اساس شرح وظايف دفتر در دست يابى به اهداف و سياست‏هاى پژوهشى تدوين شده مركز، اهداف دفتر مطالعات كارشناسى كشورها در دو بخش هدف كلى و اهداف جزيى به شرح زير مى‏باشند:

الف) هدف كلى

انجام و گسترش پژوهش‏هاى نيازشناسى منطقه‏اى، بين المللى در باب فرهنگ، آموزش، تربيت و پژوهش به منظور دستيابى به نظريه‏اى علمى و تعيين استراتژى‏هاى مطنقه‏اى ـ بين الملى مركز در اين عرصه‏ها، آسيب‏شناسى آن و ارائه راه كارهاى مناسب.

ب) اهداف جزيى

1. جمع آورى، طبقه بندى و روزآمد كردن اطلاعات درباره كشورها به ويژه در دو حوزه عام فرهنگ و خاص دين و با توجه به اولويت‏هاى مطالعاتى.
2. شناسايى شبهات و چالش‏هاى نو پديد فرهنگى ـ دينى در مناطق مختلف جهان جهت پاسخ يابى در بخش‏هاى مختلف مركز.
3. تبيين و تحليل صحيح وضعيت فرهنگى ـ اجتماعى ـ سياسى منطقه بر اساس اطلاعات جمع آورى شده در راستاى اهداف مركز.
4. تبيين نيازها و پيشنهاد جهت گيرى‏هاى بين المللى لازم و متناسب با سياست‏ها و اهداف مركز.
5. شناسايى مراكز و شخصيت‏هاى علمى ـ دينى مناطق مختلف جهان و ايجاد زمينه‏هاى همكارى علمى ـ پژوهشى با آنان در راستاى اهداف مشترك.
6. توسعه ارتباطات پژوهشى با دانشگاهها، حوزه‏هاى دينى، سازمان‏ها و تشكل‏هاى همسو در راستاى اهداف مشترك.
7. برنامه ريزى براى برگزارى سمينارها، كنفرانس‏ها و نشست‏هاى علمى ـ پژوهشى بين المللى با همكارى مراكز همسو و سازمان‏هاى خارجى طرف قرارداد
8. پشتيبانى پژوهشى طلاب، فارغ التحصيلان، مبلغان و اساتيد در خصوص موقعيت فرهنگى، سياسى، اجتماعى كشورها
9. تشكيل كانون‏هاى نيازشناسى منطقه‏اى در دو بخش كارشناسان و صاحب نظران و طلاب فاضل مركز در خصوص مسائل كشورها
10. پشتيبانى كارشناسانه از هيأت‏هاى اعزامى پذيرشى، پژوهشى و عالى‏رتبه در قالب جزوات، كتاب، بروشورها و خبرنامه‏هاى ويژه كارشناسى كشورها
11. تبادل اطلاعات پژوهشى در خصوص كشورها با مراكز و شخصيت‏هاى علمى و مجموعه‏هاى فعال در مركز جهانى
12. اطلاع رسانى مستمر به بخش‏هاى كليدى و سياست‏گذار در مركز در دو بخش صف و ستاد
13. تشكيل نشست‏هاى تخصصى مستمر در خصوص جمع آورى اطلاعات و تحليل وضعيت فعلى و دورنماى كشورها
14. ارائه تبيين صحيح و كارآمد در خصوص خروجى‏ها و نتايج تحقيقات در دفتر مطالعات
15. تلاش براى استفاده از امكانات در اختيار مراكز همسو بر اساس اهداف مشترك و كاهش هزينه‏ها
16. تشكيل كميسيون‏هاى پژوهشى در خصوص كشورهاى داراى اولويت ويژه
17. تهيه و تبيين دقيق و صحيح ملاك‏هاى تعيين سهميه پذيرشى
18. ايجاد مركز روزآمد اطلاعات و اسناد در خصوص اوضاع مختلف كشورها
19. ارزيابى مستمر از مطالعات صورت گرفته و در حال انجام و محورهاى قابل مطالعه در خصوص كشورها
20. تمركز كليه مطالعات در خصوص كشورها در دفتر مطالعات و جهت دهى لازم به ساير مطالعات ضرورى همسو
21. كارشناسى در خصوص تعيين شاخص‏هاى سهميه، پيشنهاد درصد آن براى هر كشور و تعداد هيأت‏هاى اعزامى

 

حوزه‏ها و گروههاى كارشناسى

متناسب با قالب عمومى مطالعات بين المللى در مراكز همسو و از جمله تقسيم بندى مورد عمل در وزارت امور خارجه، سازمان فرهنگ و از طرفى سهولت ارتباطات و تعامل با اين مراكز در حوزه‏هاى ياد شده حوزه‏هاى مطالعاتى دفتر، حوزه‏هاى سه گانه زير در نظر گرفته شده كه مطالعات در خصوص آن حوزه‏ها توسط سه گروه اصلى صورت خواهد گرفت.

1. گروه مطالعاتى حوزه اروپا و آمريكا

در بخش اروپا در اين حوزه كشورهاى اروپاى شرقى و غربى، كشورهاى اسكانديناوى و كشورهايى كه بخش عمده آنها اروپايى است مورد مطالعه قرار مى‏گيرند و در بخش آمريكا، امريكاى جنوبى و شمالى مورد مطالعه‏اند.

2. گروه مطالعاتى حوزه آسيا و اقيانوسيه

در اين حوزه كشورهاى بخش آسياى مركزى، تركيه و قفقاز، آسياى دور و شرق آسيا، شبه قاره هند، افغانستان و اقيانوسيه مورد مطالعه است.

3. گروه مطالعاتى حوزه آفريقا و عربى

اين حوزه شامل مطالعه كشورهاى آفريقايى اعم از شمال، جنوب و مركز آن و همچنين خاورميانه مى‏باشد.

 

ملاك‏هاى اولويت در مطالعه هر حوزه

1. كشورهاى با موقعيت سوق الجيشى از نظر فرهنگى ـ سياسى.
2. كشورهاى داراى دين مشترك با ايران.
3. كشورهاى داراى مرز مشترك با ايران.
4. كشورهايى كه على رغم فاصله دور، اسلام داراى جايگاه ويژه‏اى در آن‏ها مى‏باشد.
5. كشورهاى داراى متقاضى زياد تحصيل در ايران.
6. كشورهايى كه اگر چه داراى متقاضى زياد نيستند ولى حداقل آن نيز زمينه‏ساز مهمى جهت حضور جدى در آن منطقه است (كشورهاى اروپايى از اين قبيل‏اند)
7. كشورهايى كه وجود تشيع در آن در محدوديت و عزلت است و يا بسيار فعال و چشمگير است.
8. كشورهاى داراى جايگاه قابل توجه در استراتژى جمهورى اسلامى.
9. كشورهايى كه تأخير تصميم‏گيرى در رابطه با آن ضايعات غيرقابل جبرانى را هم براى مركز و هم براى آن كشور و منطقه به دنبال خواهد داشت.
10. كشورهاى داراى امكانات و يا زمينه‏هاى مناسب فعاليت از طريق مركز و يا مراكز همسو در راستاى اهداف مركز.

برخى از سياست‏هاى اجرايى دفتر

1. مطالعه و تكميل منابع در اختيار (اعم از مكتوبات سابق مركز، گزارش سفرها، كتب، مجلات، مقالات و...)
2. عملياتى كردن طرح شناسايى كارشناسان كشورها در حوزه و دانشگاه در راستاى مشاوره با متخصصين و كارشناسان كشورها.
3. تشكيل سلسله نشست‏هاى تخصصى در خصوص نيازشناسى منطقه‏اى و شناخت فرهنگ ملت‏ها.
4. تشكيل كانون‏هاى نيازشناسى منطقه‏اى «بر اساس شناسايى طلاب فاضل و نخبه مناطق».
5. عملياتى كردن طرح مطالعه و شناسايى دانشگاه‏هاى معتبر جهان.
6. برگزارى همايش‏ها و سمينارهاى تخصصى در خصوص نيازشناسى منطقه‏اى با همكارى مراكز همسو از جمله سازمان مدارس و فرهنگ و ارتباطات براى.

الف. فراهم سازى زمينه‏هاى منطقى جهت همكارى بخشهاى همسو در انجام مطالعات تخصصى كشورها
ب. نيازشناسى همه جانبه در فرصت كمتر كه از نيازهاى اصلى امروز مركز جهانى است
ج. ايجاد همفكرى و همسويى در جهت سامان دهى به فعاليت‏هاى فرهنگى همسو در كشورها
د. استفاده از امكانات داخلى مراكز همسو در جهت رسيدن سريع‏تر به اهداف
ه. استفاده از امكانات خارج از كشور در اختيار مراكز همسو خصوصا سازمان مدارس
و. تعامل و توافق در خصوص استفاده از يك رابط هميشگى براى مركز در خصوص امور مربوط به آن در خارج از كشور
ز. استفاده از كارشناسان متخصص موجود در مراكز ياد شده و همكارى متقابل
ح. جلوگيرى از هزينه‏هاى اضافى براى انجام امور فرهنگى

ط. يك سو كردن اهداف سه مركز جهت تحقق اهداف عاليه اسلام

نتايج پژوهش در دفتر مطالعات

پژوهش در خصوص نيازشناسى منطقه‏اى و شناسايى صحيح و جامع از كشورها به تناسب اهداف، ساختار و سياست‏هاى راهبردى مركز، شامل نتايج كوتاه مدت و بلندمدت (متناسب با دوره‏هاى كوتاه مدت و بلندمدت) در محورهاى زير مى‏باشد:

الف) نتايج در بخش آموزش ـ پذيرش

1. محوريت مطالعات كارشناسى در تهيه نظام نامه جامع پذيرشى و تحقق سهميه پيشنهادى و تكميل پرسشنامه‏هاى پذيرش.
2. برنامه ريزى براى تعيين اولويت‏هاى آموزشى بر اساس درك صحيح از نيازهاى منطقه‏اى
3. كمك به تعيين استراتژى صحيح در تدوين كتب و سرفصل‏هاى رشته‏هاى متناسب با نيازهاى منطقه‏اى و...
4. ارائه دورنمايى روشن براى برنامه ريزى در سطح كلان آموزشى
5. سامان دهى به زمينه‏هاى تشكيل دوره‏هاى آموزشى كوتاه مدت و آموزش‏هاى زبان دوم
6. معرفى صحيح و مورد استفاده در خصوص مراكز مهم علمى كشورها و ساختار آموزشى آنها اعم از مراكز آموزشى عالى و يا سنتى
7. كمك براى به روز كردن اطلاعات و آموزش‏هاى در حال ارائه، اصلاح و ارزيابى دائمى آن و بهينه كردن تصميم‏گيرى در خصوص آموزش اهل سنت و...
8. توزيع سقف پذيرشى سالانه در كشورها و ارئه سهميه مناسب بر اساس ملاك‏هاى علمى ـ تجربى تعيين آن

ب) نتايج در بخش تربيت

1. جهت دهى بيشتر به انجمن‏هاى فرهنگى متناسب با نياز منطقه‏اى آنان
2. ارائه اطلاعات كافى در خصوص نياز و مشكلات فرهنگى كشورها براى ارائه برنامه‏هاى فرهنگى ـ تربيتى و اتخاذ تدابير لازم در امر جذب و گزينش به منظور جلوگيرى از مسائل ناخواسته اخلاقى كه ريشه در عدم شناخت مسائل و ويژگى‏هاى ملل مختلف دارد.
3. تبيين عالمانه از هنجارها و نورم‏هاى ملل جهت برخورد منطقى و عاقلانه با آن در كشور ايران تا سر حد تأثيرگذارى قابل قبول
4. تقويتِ بخشِ آموزش‏هاى كاربردى جهت تجهيز به ابراز فرهنگى جديد متناسب با نيازهاى منطقه‏اى و آموزش‏هاى لازم خانواده
5. كمك در انجام مطالعات كارآمد آسيب‏شناسى فرهنگى در معاونت تربيتى

ج) نتايج در بخش پژوهش

1. كمك و هميارى در خصوص عملياتى كردن طرح مسئله‏شناسى جهت كشف و شناسايى صحيح مسائل مهم علمى ـ پژوهشى و تعيين چالش‏ها و فرصت‏هاى پژوهشى در كشورهاى مختلف
2. بستر سازى در خصوص جايگاه و بايدهاى برون مرزى مركز و گسترش فرهنگ عميق پژوهش در اين خصوص
3. شناسايى و معرفى مراكز مهم پژوهشى ـ علمى در خارج از كشور متناسب با اهداف پژوهش و مشاركت علمى ـ پژوهشى با آنان

ه) نتايج در بخش ارتباطات

1. كمك به اولويت بندى‏ها در ارتباطات كلان و استراتژيك
2. كمك به تدوين آئين‏نامه‏هاى اعزام (از جمله اعزام هيأت‏ها و افراد)
3. كمك در امر سامان دهى به فارغ التحصيلان بر اساس مطالعات نيازشناسى

رئوس برنامه‏هاى سال جارى

بر اين اساس برنامه‏هاى سال جارى براى دستيابى به اين اهداف به شرح زير است:

1. ارتقاى كمى و كيفى نيروهاى دفتر مطالعات
2. انجام مطالعه نمونه‏اى حداقل 5 كشور جهان بر اساس اولويت محورهاى پژوهشى دفتر در چهار مرحله
3. تهيه سهميه سال جارى و تكميل و اصلاح ملاك‏هاى سهميه
4. تشكيل و راه اندازى و پشتيبانى كميسيون‏هاى منطقه‏اى (11 كميسيون)
5. تكميل پروژه شناسايى مراكز، شخصيت‏ها و دسته بندى اطلاعات آن (متناسب با اهداف مركز)
6. تكميل 5 دفتر منبع‏شناسى و چاپ آن
7. گسترش توسعه همكارى با مراكز همسو
8. برنامه ريزى براى اجراى يك همايش داخلى و يك همايش بين المللى پژوهشى با همكارى سازمان‏هاى همسو خصوصا صدا و سيما با تأكيد بر نيازشناسى و مسئله‏شناسى به ويژه جهان اسلام

9. تهيه شناسنامه ويژه كشورى و منطقه‏اى
10. توسعه ارتباط با دانشگاهها و حوزه‏هاى دينى داخل و خارج كشور از طريق حضورى ـ اينترنت
11. راه اندازى ويژه نامه اخبار ملل، ويژه آخرين رخدادهاى تأثيرگذار در كشورها به صورت منطقه‏اى و كشورى
12. آغاز اجراى طرح تشكيل كانون‏هاى نيازشناسى (با حضور طلاب منطقه)
13. آغاز اجراى طرح شناسايى كارشناسان كشورها در داخل كشور

دفتر مطالعات و كارشناسى كشورها